誠信、守法、生態(tài)，堅(jiān)守經(jīng)營三條底線
誠信、守法、生態(tài)，堅(jiān)守經(jīng)營三條底線
-----落實(shí)沙玉山書記在全市企業(yè)家代表座談會(huì)上的講話
2015年11月9日，利川市委、市政府召開企業(yè)家代表座談會(huì)，20個(gè)市直部門主要負(fù)責(zé)人、利川各銀行行長與30位企業(yè)家代表面對(duì)面、零距離交流，傾聽企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，探討企業(yè)發(fā)展思路和辦法。
州委常委、利川市委書記沙玉山出席會(huì)議并作重要講話，市委副書記、市長張濤主持會(huì)議，市委副書記、市政協(xié)主席向輝等出席。（中國利川網(wǎng)訊）
沙玉山書記在講話中充分肯定了湖北香連藥業(yè)有限責(zé)任公司在過去一年里取得的成績，同時(shí)告誡轄區(qū)廣大企業(yè)家“要堅(jiān)守創(chuàng)業(yè)發(fā)展的底線”，即堅(jiān)守誠信底線，堅(jiān)守法律底線，堅(jiān)守生態(tài)底線，指出企業(yè)家們只有站得更高、看得更遠(yuǎn)，才能進(jìn)一步把企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做久！
香連藥業(yè)在過去的一年里，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，走現(xiàn)代中藥發(fā)展之路，秉承“好藥材制好藥”的價(jià)值理念，狠抓技改擴(kuò)能，GMP技改項(xiàng)目一期工程順利通過國家驗(yàn)收，今年以來完成工業(yè)總產(chǎn)值2.8億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入2.8億元，創(chuàng)造利稅0.16億元。未來，香連藥業(yè)必將遵循市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)，牢記企業(yè)經(jīng)營三條底線，誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、生態(tài)經(jīng)營！
附：
沙玉山在全市企業(yè)家代表座談會(huì)上的講話
來源：中國利川網(wǎng)
州委常委、市委書記 沙玉山
（2015年11月9日）
各位企業(yè)家代表、朋友們、同志們：
今天把你們這些企業(yè)家朋友請(qǐng)到這里來，是想通過這種“面對(duì)面”、“零距離”的交流，來聽聽我們企業(yè)發(fā)展的思路和辦法，了解一下我們企業(yè)發(fā)展所面臨的困難和問題，征求一下對(duì)我市企業(yè)發(fā)展的意見和建議，以便我們更好地為企業(yè)服務(wù)。9月1號(hào)，在銀企政對(duì)接會(huì)上，我和在座各位有過一次大歡聚，那次會(huì)上馬州長率領(lǐng)10家銀行機(jī)構(gòu)的行長、董事長來到利川，為我們帶來了325.9億授信和2.29億借款協(xié)議，成果豐碩。近期，州委海濤書記親自部署了縣市召開企業(yè)家代表座談會(huì)，也正好契合了省委省政府開展“萬名干部進(jìn)萬企，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)穩(wěn)增長”活動(dòng)的節(jié)拍。剛才，20位企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，經(jīng)信、財(cái)政、國土、規(guī)劃、教育等部門圍繞如何為企業(yè)服好務(wù)作了表態(tài)發(fā)言，程飛同志也講了很好的意見，我完全贊同。下面，借這個(gè)機(jī)會(huì)我談三點(diǎn)想法。
一、正確看待我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和困難
今年以來，經(jīng)濟(jì)下行壓力陡增，形勢復(fù)雜多變,遇到的困難很多。在這種情況下,利川的企業(yè)家仍然保持了良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造了不錯(cuò)的業(yè)績，收獲了一個(gè)又一個(gè)捷報(bào)，如金城實(shí)業(yè)掛牌上市、硒產(chǎn)業(yè)上升為省級(jí)戰(zhàn)略、金利茶葉海外順利投產(chǎn)、騰龍洞順利承辦亞洲第二屆跨學(xué)科巖溶學(xué)術(shù)會(huì)議、國內(nèi)前十房企碧桂園入駐利川，這些消息著實(shí)讓我感到振奮和欣慰。
（一）充分肯定企業(yè)家對(duì)全市發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)。
廣大企業(yè)家特別是與會(huì)的企業(yè)家，多年以來不僅在滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)需要方面作出了重要貢獻(xiàn)，同時(shí)也在吸納勞動(dòng)力就業(yè)、增加地方財(cái)政收入、活躍農(nóng)村市場等方面作出了重要貢獻(xiàn)，是我們利川的有功之臣，是支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脊梁。我市主打的綠色富硒食品、生態(tài)旅游、清潔能源、生物醫(yī)藥、信息物流五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)全面提速，已成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和生力軍，成為支撐全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。元至９月，全市規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值完成34.4億元，增長4.2%，規(guī)模以上企業(yè)增加值同比增長7.7%；規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成28.99億元，同比增長3.3%；規(guī)模以上企業(yè)利稅完成21.05億元，同比增長20%；固定資產(chǎn)投資完成61.22億元，同比增長22.3%。香連藥業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，走現(xiàn)代中藥發(fā)展之路，秉承“好藥材制好藥”的價(jià)值理念，狠抓技改擴(kuò)能，GMP技改項(xiàng)目一期工程順利通過國家驗(yàn)收，今年以來完成工業(yè)總產(chǎn)值2.8億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入2.8億元，創(chuàng)造利稅0.16億元。金利茶業(yè)以全球化發(fā)展眼光，大膽走出國門，在摩洛哥注冊了境外公司，創(chuàng)匯176萬美元，預(yù)計(jì)明年可實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯1000萬美元，更是在貴陽舉辦的世界眾籌大會(huì)上擠進(jìn)全國100強(qiáng)好項(xiàng)目，為帶動(dòng)我市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開了一個(gè)好頭。原來說，敢闖、會(huì)闖成就了浙江精神，現(xiàn)在，我們從金利茶葉身上也看到了這種精神。飛強(qiáng)茶葉注冊的“星斗山·利川紅”逐步成為湖北紅茶************，2016年將完成在“新三板”上市，近期將組建“利川紅”茶葉集團(tuán)，力爭成為*********農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擁有中國馳名商標(biāo)。實(shí)至名歸的利川“菜籃子”工程農(nóng)貿(mào)城占地80畝，建筑面積10萬平方米，總投資3億元，建有3500多個(gè)商鋪位，本著“建一個(gè)市場、興一片產(chǎn)業(yè)、活一片經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”的理念，它的建成將有效彌補(bǔ)我市城市功能的短板，實(shí)現(xiàn)劃行歸市，解決有市無場、沿街為市的城市亂象。宗雅地產(chǎn)投資建設(shè)的龍船天街項(xiàng)目，是集購物、餐飲、休閑娛樂、旅游、商務(wù)、文化等多項(xiàng)功能于一體的現(xiàn)代化商業(yè)綜合體，吸引了中影國際影城、華潤蘇果超市、蘇寧電器等世界五百強(qiáng)企業(yè)入駐利川。正在建設(shè)中的交通物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，占地200余畝，總投資2.6億元，將為我市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、打造鄂渝邊境及武陵山區(qū)物流節(jié)點(diǎn)、凸顯承東啟西的樞紐地位都具有重要意義。重點(diǎn)招商引進(jìn)的浪潮集團(tuán)，其云計(jì)算中心一期裝修已經(jīng)完成，將于本月中旬正式投入運(yùn)營，近期將實(shí)現(xiàn)建設(shè)全市乃至全州“政務(wù)云”，遠(yuǎn)期將推動(dòng)我市信息化建設(shè)及信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，助力我市云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)孵化。由于時(shí)間關(guān)系，對(duì)各個(gè)企業(yè)的成績，我不一一點(diǎn)評(píng)，總之一句話：以香連藥業(yè)、金利茶葉、飛強(qiáng)茶葉、利川農(nóng)貿(mào)城、宗雅地產(chǎn)、交通物流產(chǎn)業(yè)園、浪潮云計(jì)算中心為龍頭的一批骨干企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)，與各位企業(yè)家所付出的艱辛努力是密不可分的，值得充分肯定。同時(shí)，我代表市“四大家”向全市所有企業(yè)家表示衷心的感謝！
?。ǘ┪沂衅髽I(yè)發(fā)展面臨良好的機(jī)遇。利川區(qū)位優(yōu)勢明顯，環(huán)境不斷改善，發(fā)展?jié)摿薮?。一是交通瓶頸逐漸被打破。隨著渝利鐵路、利萬高速、鄭萬鐵路、旅游觀光鐵路的開工建設(shè)或投入運(yùn)營，利川正逐漸躍升為一個(gè)區(qū)域性的交通樞紐城市，“金絲”、“銀鏈”將會(huì)匯聚利川大發(fā)展。二是生態(tài)優(yōu)勢逐漸體現(xiàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年我市共接待“乘涼客”30萬人，“候鳥”經(jīng)濟(jì)初顯規(guī)模，怎么將這批“乘涼客”留下留住，深挖商業(yè)潛在價(jià)值是值得我們深入思考的重要課題。三是融資平臺(tái)不斷拓展。截至10月末，全市九家銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)履行信貸合同、協(xié)議40份，發(fā)放企業(yè)貸款4.73億元；市財(cái)政落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金近1.2億元、武陵山試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1.7億元，惠及全市80家企業(yè)；近期將在州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)度6000萬財(cái)政資金，設(shè)立中小企業(yè)“過橋資金”，破解中小企業(yè)“融資難、融資貴”的問題。四是服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化。反腐倡廉新常態(tài)、簡政放權(quán)新力度、優(yōu)化審批新舉措、聯(lián)系幫扶新政策，一系列的利好消息撲面而來，我們企業(yè)的發(fā)展環(huán)境將更加優(yōu)化，“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的良好氛圍即將形成。各位企業(yè)家們，州委州政府和許多州外企業(yè)家都對(duì)我們利川的發(fā)展寄予厚望，我們就更要充滿信心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，抓住新機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)企業(yè)，在新一輪發(fā)展大潮中贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)。
?。ㄈ┛朔沂薪?jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種困難需要各位企業(yè)家同心協(xié)力。大家在看到成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)我們所面臨的嚴(yán)峻形勢，共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力。今年以來，盡管全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，但從幾項(xiàng)主要指標(biāo)來看，仍然存在進(jìn)度不快、效益不高等問題。三季度全市規(guī)模工業(yè)增加值增速較去年同期回落3.9個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模工業(yè)40個(gè)行業(yè)中有17個(gè)行業(yè)產(chǎn)值負(fù)增長；今年雖有3家工業(yè)企業(yè)收入、稅收達(dá)到進(jìn)規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，但因尚未完成相關(guān)程序，沒有進(jìn)入規(guī)模企業(yè)序列。投資拉動(dòng)動(dòng)力不足。受經(jīng)濟(jì)下行和融資難、成本高等因素影響，企業(yè)投資意愿減弱，投資增長放緩，特別是房地產(chǎn)投資增幅嚴(yán)重下滑，去年第三季度增幅達(dá)到400%，而今年僅為5.3%。再加上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、總量減排形勢嚴(yán)峻、縣域發(fā)展不夠平衡等諸多問題，都預(yù)示著我們完成今年目標(biāo)任務(wù)的困難很多、壓力很大。特別是進(jìn)入四季度以后，面臨的經(jīng)濟(jì)形勢可能會(huì)更嚴(yán)峻，發(fā)展的壓力可能會(huì)更大，需要全市上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、積極應(yīng)對(duì)，更需要各位企業(yè)家主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，守住市場份額，穩(wěn)住職工就業(yè)，為保增長、促發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
二、盡心盡力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境
支持企業(yè)健康快速發(fā)展，對(duì)黨委、政府來講，就是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)、當(dāng)好后盾。
（一）創(chuàng)優(yōu)制度環(huán)境。我們要組織開展“服務(wù)企業(yè)大走訪”專題調(diào)研，把準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的脈向，整合以前的相關(guān)制度，出臺(tái)更加優(yōu)惠的扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施。我們要建立“1211”幫扶企業(yè)機(jī)制（1名市領(lǐng)導(dǎo)帶2個(gè)部門、1家銀行定點(diǎn)幫扶一個(gè)企業(yè)），適時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難。我們要嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，靜下心、沉下去，認(rèn)真解剖，尊重企業(yè)發(fā)展規(guī)律，每年至少為每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)辦一件好事、實(shí)事。
（二）創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。一是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。推行承接項(xiàng)目落地的單位為企業(yè)提供“貼身服務(wù)”，辦理好規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)評(píng)等各項(xiàng)手續(xù)，為企業(yè)清除發(fā)展“路障”。二是切實(shí)提高行政效能。以“三問三評(píng)”（電視問政、網(wǎng)絡(luò)問政、紀(jì)委問責(zé)，民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、民主評(píng)議中層干部、人大述職評(píng)議）活動(dòng)為抓手，堅(jiān)決整治庸、懶、散、浮、拖，堅(jiān)決整治吃、拿、卡、要，堅(jiān)決整治門好進(jìn)、臉好看、事難辦，堅(jiān)決整治不作為、慢作為、亂作為，讓干部多跑路、企業(yè)少跑腿。三是借助“萬名干部進(jìn)萬企，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)穩(wěn)增長”東風(fēng)，力推“保姆式”服務(wù)，盡力解決企業(yè)在資金、技術(shù)、用工、用地等方面的實(shí)際困難。在此強(qiáng)調(diào)，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)信、商務(wù)、旅游等相關(guān)市直部門和開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要始終把企業(yè)的事當(dāng)成自己家的事，經(jīng)常深入企業(yè)了解運(yùn)行情況，掌握“第一手”資料，提前分析、預(yù)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢，以更大的力度、更強(qiáng)的措施、更好的辦法幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃、技改擴(kuò)能、市場營銷、資金回籠等工作，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
?。ㄈ﹦?chuàng)優(yōu)人文環(huán)境。厚植“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，開會(huì)坐前排、合影居主位，雖不經(jīng)意之小，卻能體現(xiàn)真情禮遇。一是要尊重企業(yè)家。尊重企業(yè)家不能只停留在口頭上，不應(yīng)虛情假意、矯揉造作，而應(yīng)發(fā)自內(nèi)心、成為自覺行動(dòng)，特別是要破除重官輕商的“官本位”錯(cuò)誤思想。二是要支持企業(yè)家。企業(yè)家長跑的時(shí)候，大家都來喊一聲“加油”；企業(yè)家推車上坡的時(shí)候，都來幫忙出一把力；企業(yè)家不慎摔跤的時(shí)候，都來幫忙扶一把、送一程。三是要保護(hù)企業(yè)家。要善于和敢于保護(hù)矢志企業(yè)的實(shí)干家，允許失誤、寬容失敗，努力在全社會(huì)營造想干事、會(huì)干事、干成事的良好生態(tài)，吸引更多的企業(yè)家到利川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前，我們要抓住 “六城”同創(chuàng)契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化宜業(yè)環(huán)境，尊重、禮待和服務(wù)好每一位來利川投資考察、投資興業(yè)的投資者，切實(shí)營造 “尊商、愛商、安商、敬商”的良好氛圍。
三、企業(yè)家要堅(jiān)守創(chuàng)業(yè)發(fā)展的底線
社會(huì)發(fā)展離不開企業(yè)的貢獻(xiàn)，企業(yè)家是企業(yè)發(fā)展的主心骨，在社會(huì)體系中扮演著多重角色，既是改革開放的受益者，又是社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)者，不僅是自然人，也是利川的公眾人物。在此，我希望各位企業(yè)家守住三條底線。
?。ㄒ唬﹫?jiān)守誠信底線。人而無信，不知其可。誠信是為人成事之本，一個(gè)企業(yè)要長久地生存發(fā)展，一個(gè)行業(yè)要永遠(yuǎn)興盛不衰，良好的信譽(yù)和口碑必不可少。誠信則立，企業(yè)講誠信，就容易獲得較好的發(fā)展，我市香連藥業(yè)、飛強(qiáng)茶葉等企業(yè)信譽(yù)一直很好，與銀行合作很愉快，每年都能獲得新增貸款，技改擴(kuò)建有資金保證，取得了較好經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了銀企“雙贏”。失信則難，一些企業(yè)不講誠信，拖欠工程款，不及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，不按時(shí)歸還銀行貸款等等，結(jié)果是影響惡劣、寸步難行。最近炒得比較熱的“青島大蝦”網(wǎng)絡(luò)事件，來自青島市北區(qū)“善德海鮮燒烤家常菜”海鮮大排檔的一只大蝦，將山東省旅游系統(tǒng)重金打造的已經(jīng)傳遍了大江南北、四海內(nèi)外的“好客山東歡迎您”金字招牌毀于一旦，游客的損失容易彌補(bǔ)，但是這件事給青島乃至“好客山東”帶來的傷害，恐怕短期內(nèi)難以修復(fù)，這也給我們企業(yè)誠信經(jīng)營敲響了警鐘。實(shí)踐證明，企業(yè)只有樹立誠實(shí)守信的形象，誠實(shí)經(jīng)營、守法經(jīng)營、科學(xué)經(jīng)營，才能贏得市場、贏得尊敬。
?。ǘ﹫?jiān)守法律底線。國無法不立，行無規(guī)不興。企業(yè)是相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營實(shí)體，自主核算，獨(dú)立經(jīng)營，民營企業(yè)的自主性更強(qiáng)。但是自主經(jīng)營并不是無限制地自己作主，自己想怎么干就怎么干，更不能超出規(guī)定的邊界，損害公眾利益，甚至違反法律法規(guī)。政府依法行政，不是要整跨企業(yè)，也不是為了多收一點(diǎn)稅，而是要努力構(gòu)建一種良好的經(jīng)濟(jì)秩序，為各個(gè)企業(yè)搭建一個(gè)公平競爭的平臺(tái)，維護(hù)更多守法者的權(quán)益，促使各個(gè)行業(yè)都自覺樹立規(guī)范意識(shí)、法制意識(shí)，從而健康發(fā)展、茁壯成長。再有一點(diǎn)，企業(yè)家們成天不要想著拉關(guān)系、走偏門，靠給官員行賄來謀求企業(yè)的發(fā)展，否則只會(huì)是搬起石頭砸自己的腳。
（三）堅(jiān)守生態(tài)底線。黨的十八大報(bào)告指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，州委州政府、市委市政府也相繼作出了建設(shè)美麗恩施、建設(shè)美麗利川的決策部署。良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的生態(tài)資源既是我們利川特有的、內(nèi)在的、不可替代的特質(zhì)，又是我們實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大支撐和永續(xù)保障。好的生態(tài)環(huán)境是吸引和承載企業(yè)的方舟，守住生態(tài)環(huán)境底線是政府和企業(yè)共同的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)家們一定要樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，時(shí)常以我剛才舉到的這些例子警示自己，堅(jiān)持走生態(tài)保護(hù)與企業(yè)發(fā)展并重的路子，為我們和我們的后世子孫留住青山綠水，留住寶貴的鄉(xiāng)愁。
最后，我衷心希望廣大企業(yè)家朋友們站得更高、看得更遠(yuǎn)，進(jìn)一步把企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做久！市委、市政府將一如既往與大家風(fēng)雨同行、攜手并進(jìn)，為加快建設(shè)州域經(jīng)濟(jì)重要支撐和副中心城市而奮斗！
